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丁刚:孟晚舟案后续,中国会听凭美国折腾吗?

2021-10-12 发布于 串串网
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对孟晚舟事件,现在网上议论很多。

有的说,如果孟遵守该协议的要求,对她的指控将在四年到期后(从被捕日算起,到2022年12月)撤销,除非美方找到新的证据。还有的说,美国会继续起诉,并且要迫使华为交纳巨额罚款。这些说法都有法律依据,有的还是专业人士在对美国法律文件做了细致分析后做出的判断。

美国方面事后为了给自己挽回面子,也一再表示美方“将不遗余力地调查那些在美国运营但藐视美国法律的公司。”这种看上去挺强硬的表态,也影响了一些总是会依照美国法律走的专业人士的分析。好像只要美方有所谓的美国法律依据,就可以继续这么折腾下去,结果只能是中国受损。

不得不说的是,中国在事件演进中“出拳”的力度被忽视了。

为什么会这样呢?

因为长期以来,国际秩序、国际准则都是美国说了算,没人敢和美国顶撞,美国说我的司法管这个事,大家就得照着办。久而久之,一些人甚至觉得霸权是合理的了。

从美国挑起贸易战开始,我们出台的一些措施基本上也都是被动的,是还手而不是出手,所以中国是处于守势。这一次,很多人还是依据过去的规律来判断案件未来的走向。

当然,美国一些人可能也会这么看,这是霸权的惯性使然。

这个事件有现在这个结局,其实最重要的还是中国增强了还击的力度。

中国正在做的,或者说下一步要做的,肯定不只是被动应对。中国当然也会更为充分地做好反击准备。所以,要做判断,要分析,就需要从中国的角度,看看为什么中国必须强力出手。

有一点需要多讲,外媒的分析基本上都没有提“长臂管辖”。

此案涉及的长臂管辖权(longarmjurisdiction)是美国民事诉讼中的一个概念。意思就是“哪怕你不在我这个州,但只要你的行为与我有最低联系,我也能够管你”。用到国际事务上,就是某些国家利用自己在军事经济和金融上的实力,搞单边制裁,并依据自己的国内法对其他国家及其公民或机构实施“管辖”。

案件的症结就在这里,这也是国际上普遍认为这是一起“政治案件”的原因所在。

仔细看一下案件审理的过程就会发现,到了最后,它实际上已经“变质”。不是孟或华为是否违法,而是美国能不能管到香港,管到中国,管到中国公民的问题。法庭上也就此产生激烈辩论。

孟晚舟是中国公民。涉及此案的公司Skycom是一家在香港注册的公司,虽然在伊朗有业务。而帮助Skycom进行美元交易的汇丰,是总部在英国的汇丰控股的全资附属公司,注册地在香港,一般简称为“一家中英银行”。按理说这三个方面全都不在美国的司法管辖范围内。但是,由于交易用了美元系统,在“技术上”要经过美国领土,所以美方认为美国有管辖权。

如果说华为对伊朗出口了包含有美国管控产品的设备或器件,那还能算是违反了美国对伊朗制裁的法规,可是偏偏华为没有任何这方面的问题。所以美国只能在美元交易上做文章。这就是为什么此案是一个美国长臂管辖的典型案例。

只要用美元交易就要受美国司法管辖,这是非常霸道和恶劣的一种做法。全世界那么多人、那么多企业天天都在用美元交易,都要受美国管辖。美国人不让你跟谁交易,你就不能跟谁交易,这听上去十分荒唐,但美国人长期以来就是这么认定的。

如果欧元、人民币或其他任何货币的所属国都采取这样的司法管辖的范围认定,都把联合国的原则甩在一边,那这个世界会有多乱?

有人说,那是你不够强大。言外之意是强大了也会这么干。用这种观点看世界,那国际秩序岂不就成了强权政治的玩物了?

不过,这还真是一些美国人的看法。他们认为只有这样,才能确保其全球主导地位,才能更好地从全球获利。所以,美元霸权的滥用也就成了导致现有国际秩序出问题的祸根之一。

最新消息说,中国外长王毅刚刚呼吁国际社会向阿富汗提供紧急人道主义援助,并提出应取消经济制裁等建议,共同为阿富汗带来和平,美国一些议员就坐不住了。他们搞出了一个议案,要求美国“对支持阿富汗塔利班的任何外国实体进行全面审查”。

长臂管辖又来了,美国一些人像中了邪一样,对这种作法上瘾到了难以自拔的地步。但这也恰恰表明了他们的无奈,没有什么别的招可使了。

我在前文中讲到英法德三国被逼无奈,建立了自己的与伊朗的结算系统。中国也与伊朗签署了合作协议。中东一些国家也都被迫采取了绕着走的做法。结果将是美国的霸权做法最终损害了美元的地位。

我们一直在讲百年巨变,其中有一点就是,随着以中国为代表的新兴力量的崛起,现有的国际秩序必然会发生变化,也必然要作出调整,不可能还是少数国家说了算,也必须打破美元霸权。

中国政府处理孟晚舟事件的态度,向世界传递了中国对重塑国际秩序的立场。

新的国际秩序不能是谁实力强,谁就可以不讲道理,谁就可以对现有的国际法规挑挑拣拣,能用就用,不能用就甩,想制裁谁就制裁谁,还逼着其他国家划线站队跟它走。

如果将此比喻为一场中美之间的拳击赛,那么中国出手的力度、方向、手法和时机都已经发生了变化,跟过去不一样了!继续沿用原来的模式和方法来对做出判断,必定是不准确的。相信华盛顿的决策者也会注意到这一变化,他们必须考虑如何承受中国出手的后果。

因此,分析这一事件的后续走向,就一定要看到中国政府的立场,看到中国重点“打”的是什么,用了多大的力度。

更重要的是,跳出这一案件来看中美关系的未来之变,很多事情恐怕不再是美国想怎么折腾就怎么折腾了。

延伸阅读:

白宫:孟晚舟回国与两名加拿大人取保候审没有联系不是交换

据美国《国会山报》报道,美国白宫在当地时间27日表示,“孟晚舟回国”与“加拿大人康明凯、迈克尔被依法取保候审”之间“没有联系”,不是“交换”。

美国白宫新闻秘书普萨基图源:视觉中国

美国司法部此前在24日宣布,已与孟晚舟达成暂缓起诉协议(DPA)。美国助理检察官大卫·凯斯勒在听证会上对法官说,美国联邦检察官与孟晚舟达成暂缓起诉协议。根据协议条件,美国政府将在2022年12月1日即暂缓期结束时撤销对她的指控。与此同时,美国司法部撤回将孟晚舟从加拿大引渡到美国的要求。同一天,加拿大法官签署了孟晚舟的释放令,取消保释条件。

在27日举行的新闻发布会上,美国白宫新闻秘书普萨基证实,美国联邦检察官与孟晚舟达成暂缓起诉协议。根据协议条件,美国政府将在2022年12月1日即暂缓期结束时撤销对她的指控。被问及孟晚舟获释与加拿大人案件是否是“交换”,以及美国是否参与协调时,她表示:“我认为重要的是要指出,并且要非常清楚地说,其中没有联系……我们有一个独立的司法部,作出了独立的决定,执法部门的决定。”

2021年9月25日晚,孟晚舟顺利回到祖国图源:视觉中国

美国几名共和党参议员抨击拜登政府纠正非法拘押孟晚舟的错误是在“向中国投降”。美国共和党反华议员卢比奥声称“这只是拜登政府对中国采取危险的软弱态度的另一个例子”。为此,普萨基在白宫新闻发布会上称,美国对中国的政策并没有因为与孟晚舟相关的安排而发生改变。她指出,“我们的政策没有改变,我们对中国的政策(没有改变)。我们不是在寻求冲突。这是一种竞争关系。”同时她还宣称美国会继续让中国为“不公平的经济行为”等“负责”。

中国外交部发言人华春莹图源:外交部网站

在9月27日的中国外交部例行记者会上,针对有外媒将“孟晚舟回国”与“加拿大人康明凯、迈克尔被依法取保候审”事件相提并论,发言人华春莹指出,孟晚舟事件同康明凯、迈克尔案件的性质完全不同。孟晚舟事件是一起针对中国公民的政治迫害事件,目的是打压中国的高技术企业。日前孟晚舟已经平安地回到了祖国。康明凯、迈克尔涉嫌危害中国国家安全犯罪,两人以身患疾病为由提出申请取保候审,经有关部门确认和专业医疗机构诊断,并由加拿大驻华大使提供担保,中国相关法院依法批准取保候审,由中国国家安全机关执行。

华春莹强调,我们注意到25号有关的消息出来之后,很多的加拿大媒体也认为孟案完全是政治和私利,没有法治,加方本来就不应该给美国干脏活,加方应该汲取教训,从自身利益出发行事。“我想说的是,无理拘押孟晚舟是美方和加方犯下的严重错误,他们早就该纠正错误了。”

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